2007年底，在杭州市委市政府组织召开的杭州发展特色潜力产业专题会议上，保健行业被列为十大特色潜力行业之一，并提出了大力发展中医保健业，建立保健中心区域等一系列建议。
2008年4月，顺“十大”之势，杭州市保健品行业协会正式成立，标志着杭州保健品企业结束战国时代，以统一姿态、统一规范的形式整体出击，也标志着市委市政府将协调保健品市场、整顿行业秩序的重任，下放到协会组织，对保健行业的整体推动，意义重大。
保健品行业，作为保健行业中的重要组成部分，因其行业特殊性以及历史渊源，一直以来处在争议与矛盾的中心，保健品市场长期的无序竞争状态、部分保健品企业的违规经营、消费者对保健行业本身的理解不当……，种种弊端，长期以来困扰着保健品企业以及保健品行业本身的发展，利益驱动下的盲目扩张，也制约着保健品行业真正走上规模化、品质化经营之路。
杭州，一直以来是公认的保健品消费大市，自古富庶的民情，对养生保健的注重，这片土壤上诞生了以胡庆余堂、方回春堂为首的一大批在中国中医保健史上影响深远的百年老字号，也在近现代，诞生了正大青春宝、民生药业集团等融合现代科技与传统理念，以其独特效果与宣传策略享誉中外的知名品牌。同时亦应看到，在全市80多家保健品企业中，依然存在着规模小、资源少，生产模式单一，产品同质化等种种弊端，如何改变两极分化的态势，如何发挥龙头企业的带头作用，也成为所有企业与行业监管者面临的最大问题。
在此态势下，杭州市成立保健品行业专属协会，对规范保健品市场、协助保健品企业解读国家法制法规、以及在消费者中间更好地推广保健及保健品观念，都有着积极的影响力。杭州保健品市场能否以此为契机，走出同质化竞争误区以及争议泥潭，进入高速高效的发展快车道，将取决于保健品行业协会在企业、政府以及消费市场间的转圜与运作。
浙江品牌网：杭州市保健品行业协会是基于怎样的考虑成立，相对于其他行业，这个专业组织是否出现的比较晚？
俞新和（杭州市保健品行业协会 秘书长）：我们的协会成立于今年四月份，是在市委市政府培育十大潜力行业的前提下，由民生集团、正大青春宝、方回春堂、胡庆余堂四家企业发起成立的。
一直以来，保健品行业总是处于非议中央，像一些保健品企业大量投放虚假广告、夸张疗效宣传等行为，在社会上产生了很多不良影响。在此态势下，协会成立的首要目的就是为了加强行业的自律，对企业、对消费者起到一些积极的作用；其次，我们作为政府、企业、消费者之间沟通与服务的桥梁，也应为市委市政府打造品牌杭城、打造健康杭州做出相应的贡献。
其实在保健品领域，全国每个地区都有协会或者相应的机构，只不过是细分或总体的区别。我们杭州原来也有医药行业协会、专项铁皮石斛协会等属于保健品行业范畴内的行业协会，此次成立保健品行业协会，就是为了将它的资源统一起来，统一规范和管理。
浙江品牌网：你个人如何看待保健品行业本身的发展。
俞新和：站在国际化的角度来看，保健品行业肯定是一个朝阳产业。欧美一些国家，普通民众每年用于保健品产品的支出占总支出的25%以上，相对来说，我们国家的比例数字就非常小，远远未能达到市场饱和。21世纪是一个健康产业大行其道的时代，随着国民收入普遍的增加，人民的保健意识也逐步增加，随着普遍意识提高，这个市场酝酿的能量是巨大的，整个保健品生产的行业前景是无限美好的。
浙江品牌网：杭州目前保健品消费市场发展态势怎样，保健品企业格局如何？
俞新和：目前杭州保健品企业生产的产品大致有几大类，一类是提高免疫力的，一类是美容养颜的，一类是减肥产品，再一类就是中药的，人参、虫草石斛等。杭州大致有80多家各类保健品生产企业，在这些企业中，像正大青春宝、民生这些著名品牌，包括胡庆余堂、方回春堂等老字号品牌，这些企业在国内外都享有很高的声誉，在消费者的实际使用过程中反映也很好。另一方面，杭州很多的保健品企业目前也都存在着生产规模比较小，产品科技含量比较低，重复低水平竞争造成资源浪费等情况。这种“两极分化”情况的改变，需要我们的龙头企业来带动，也需要我们协会的服务与帮助。
浙江品牌网：那么具体的服务与帮助，在这两个月的工作中怎样体现出来？
俞新和：协会现在主要做一些基础工作和加强自身建设方面的工作。还有是根据市委市政府关于发展十大特色潜力行业的要求，申报一些与休闲、保健、旅游相关的项目。
具体项目大致有如下几个。首先，协会申报了方回春堂的如高汤节、腊八粥等等与普通消费者密切相关的、有传统中医特色的项目，并申请开设一些生活体验馆等。
其次，我们加强了与外省市的同行业协会的沟通，包括近日，我们有计划地与台湾保健品行业协会加强联系。台湾地区其实对保健品整个的投入与生产据我们了解还是比较大的，通过这种运作，为我们的保健品企业提供一些必要的商机。
最后，就是监督行业履责的协调工作，我们前一段时间发了一个倡议书，主要就是呼吁我们的企业加强生产自律，承诺安全生产，在绿色奥运年，呼吁一些生产企业承诺必须要做到产品中不添加任何违禁成分，保证保健食品的安全与有效。
浙江品牌网：保健品行业中有个说法“不占领杭州市场，等于没有进入全国市场”，这种“风向标”的形成，是什么原因？
俞新和：在保健品行业是有这么一个“杭州风向”的认定的，主要原因我认为有两个，首先是来自经济水准和经济发展的需求。杭州作为长三角地区比较发达的城市，收入水平和生活质量在全国来看都是比较高的，为此必然带动民众保健意识的增强，这是经济水准发展到一定程度的必然趋势。
其次，所有的保健品品牌都以杭州地区的销售作为重头戏，而且其杭州地区产品的销售在各个省份里也是最好的，所以有“风向标”这个说法。
浙江品牌网：杭州有着丰厚的中医保健传统，正大青春宝等企业在此沿袭之下一直以来在全国保健品行业范围内都占据着领军地位，这源于怎样的优质理念？
俞新和：胡庆余堂、方回春堂、青春宝这些龙头企业的可持续发展，应该从三点来分析。首先，跟这些企业领导人自身的了理念有关，相对来说，他们的品牌意识来得更早、更强，对品牌的维护工作做的比较好；其次，是来自品质的坚持，对自己产品质量严格的把关，这也意味着随着时代进步，不断加大科技与人才的投入；最后一点，能把握市场的命脉，通过对市场走向的定位和营销，可以保证产品的长盛不衰。
其实不外乎这几点：品牌、价格、质量、服务、宣传，只要一个企业将这些都做到位，那一定会有长久的生命力。杭州的青春宝和民生都是很典型的例子。
浙江品牌网：那你如何看待大量外埠保健品品牌的涌入？
俞新和：我们应该转变“狼来了”这个观念，大型的资本进来后，对规范整个行业的生产规模和销售包括产品质量是大有好处的，一旦有大的资金或者企业涌入杭州，必将对行业进行新一轮的洗牌，一些规模小的，产品疗效一般的保健品企业必将遭到淘汰，在新一轮竞争中要站稳脚跟，所有的本土企业都应振作精神，树立起强势的产品特质与品牌意识。
浙江品牌网：你怎么看待市场上对保健品“暴利”的观点？
俞新和：我认为这个说法是不成立的，中国保健品行业经过近30年的发展，政府的重视与政策的发布，已经让它有了一定的行业规范，很多保健品企业规模比较小，产品重复，科技含量不高，那么这必然造成了同类产品重复生产比较多，加剧了竞争的激烈程度。市场竞争激烈，他相应的投入就大了，从包装、从宣传、从价格、从人员、从终端服务上面，只有加大投入才能获得优势，成本提高的同时，何谈高利润呢。
浙江品牌网：市场上关于保健品的非议，固然是因为一些企业虚假宣传和盲目扩张，也有一部分是因为消费者对保健品本身的定义不够清晰。
俞新和：在协助消费者理解保健品行业规范操作上，有几个方面，一个是职能部门，比如药检局、质监局，加大对产品质量的严格的把关，让这些企业不能随意误导消费者，要从源头上进行控制。第二要通过多个途径进行保健品的正常宣传，社区宣传、媒体宣传，消费的宣传，都非常重要，要让消费者认识到保健品不是药品，它只是食品类产品，有特定功效，对消费者自身起到一定作用，但不能替代药物，不要盲目地去迷信保健品的疗效。
我们还是希望大家能够正确地对保健品和滋补品有个认识，我个人认为适合你身体的就是最好的，并不一定是价格高的或者宣传造势强烈的就是适合你的。
这种对消费者观念上的指引，也是我们协会在今后的工作中，逐步加大力度并慢慢体现出来的。
