100亿投入重大项目建设
力争建成现代铁路网和城际快速通道
200亿给企业减轻负担
完善中小企业贷款风险补偿机制
浙江省委、省政府按照“标本兼治、保稳促调”的总体思路,有针对性地推出“三个百亿”举措,努力保持经济平稳较快可持续发展。
“三个百亿”举措具体为:省级财政新增100亿元用于重大项目建设;今明两年通过取消和暂停部分行政性收费项目、减免困难企业相关税费等途径,再减轻企业负担100亿元;明年通过企业增值税转型改革,减轻企业税负100亿元。
浙江省省长吕祖善说,在国际金融危机蔓延、外部市场需求萎缩的形势下,加大投资力度是防止经济增速过快下滑的重要举措。
结合实施“全面小康六大行动计划”,浙江省按照“能早则早、能快则快”的原则,抓紧建设一批交通、能源、水利等基础设施和保障性住房、教育、医疗卫生、生态环保等民生工程。在原安排“三个千亿”工程预算资金的同时,省级财政新增100亿元,用于以铁路现代化为重点的重大项目建设;明后两年全省政府主导性投资项目预计完成投资3500亿元。
与其他地区横向比较,浙江省目前确立的重大投入更突出交通尤其是铁路建设,目标是经过几年努力,建成现代铁路网和城际快速通道。浙江省争取年内审批、开工的项目有:宁杭客运专线浙江段、杭甬客运专线、杭州铁路东站扩建工程等。浙江省政府有关部门负责人称,这些项目的启动,将对经济增长起到明显的拉动作用。据初步测算,通过政府主导性投资,明后两年可吸引和带动社会投资1万亿元。
浙江省还注重优化投资结构,在继续强化政府投资管理的同时,积极支持民间资本投向政府鼓励项目和符合国家产业政策的领域,大力引导企业加快技术创新和节能减排等投入,从而把拉动当前经济增长与增强长远发展后劲结合起来。
面对不少企业生产经营困难加剧的局面,浙江省把改善企业生产经营环境摆在突出重要的位置。在前阶段出台企业税费减免或缓征措施的基础上,决定通过取消和暂停部分行政性收费项目、减免困难企业相关税费等途径,今明两年再减轻企业负担100亿元。同时,通过企业增值税转型改革,明年减轻企业税负100亿元。通过这些措施的出台,增强企业信心,在经营状况趋紧的条件下进行自我调整。
与此同时,浙江省积极倡导政企银联动,通过完善中小企业贷款风险补偿机制、开展村镇银行和小额贷款公司试点、支持金融业务创新等途径,推动金融部门加强对经济增长的有效保障。
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