“绍兴以如此高的密度和如此大的力度，连推五大金融‘重政’，史无前例，这是对全市金融工作的巨大鼓励和鞭策。”7月23日，全市金融工作会议结束时，绍兴市金融界一位高层领导发出了这样的感慨。就在这个会议上，市委书记张金如，市委副书记、市长钱建民紧紧围绕“创新”二字，指明了绍兴金融业未来发展的清晰路径。同样在这个会议上，以《加快金融业改革创新发展的意见》为首的五大金融新政强势出台，绍兴以金融创新促进经济发展的大幕徐徐开启。
从“蜜月期”到“倒逼期”
依托区域经济，绍兴金融业一直以超前的步伐走在全省甚至全国同行业的前列。
“如果说绍兴的金融业是鲜花，那么绍兴良好的区域经济背景则是其茁壮成长的肥沃土壤。”市委市政府一位主要领导以“共生共荣”形容两者的唇齿相依。然而受宏观经济的影响，金融与经济的“共荣”局面却于今年受到考验。上半年，我市经济保持平稳增长，但增幅明显回落，这是近年来首次出现的新情况。同时，受国内外大环境影响，企业经营风险加剧，1～5月份，全市4491家规模以上工业企业中，亏损企业达850家，亏损面近20%。
随着金融风险的累积上升，商业银行的信贷规模控制力度不断加大。到6月末，全市金融机构各项贷款余额同比增长13.4%，比年初回落6.9个百分点。余款存贷比、增量存贷比均比上年同期有较大幅度的下降。在这个宏观调控的“倒逼期”和转型升级的“阵痛期”，金融和经济的“共生共荣”更是走到了路径选择的关键道口：当国内其他城市因资金链断裂导致企业倒闭的情况陆续发生，我市的金融安全也并非高枕无忧。
“通过金融创新更好服务经济，共渡难关，共谋发展。”7月23日召开的全市金融工作会议，为从“蜜月期”进入“倒逼期”的两者关系确立了基调。
多条路径，缓解融资之“渴”
“太缺钱了。”在货币政策从紧的大背景下，“钱”——经济发展中最需要的血液，成为很多企业的共同渴求。在这样的情况下，提升金融要素集聚能力，丰富我市银行业金融机构市场主体，则成为增强银行“输血”功能的最直接途径。
最近出台的《加快金融业改革创新发展的意见》中， “争取全国股份制商业银行全部落户绍兴”充分阐述了通过要素集聚促进金融创新的迫切性。在过去的几年里，绍兴集聚了招商、华夏、浙商等一大批股份制银行，目前全市银行业金融机构已达14家。但到今年底，这支队伍还将进一步扩大：光大、民生、兴业都将在年底前登陆绍兴。
“绍兴将形成竞争性金融市场。通过集聚要素强化竞争，通过竞争洗牌实现改革创新，这也是一系列金融强政希望达到的目的。”我市金融界一位人士指出。为了吸引更多股份制银行进入，《意见》明确，凡进入我市的新设分支机构，在开业前期，将在税收、选址等方面给予政策支持。除了“引进来”以外，我市还鼓励绍兴金融机构“走出去”，或通过引入民间资本和战略投资者、资本市场上市等手段，加速地方法人银行业金融机构向现代金融企业升级转型。
同时，系列金融政策还给民间资金进入金融市场制定了规则：“合理引导民间资本支持我市经济发展。民间融资要合规有序地进入符合国家产业政策的行业，发挥其对正规金融的补充作用。”这表明，我市未来金融业两条腿走路的格局基本确立。如推进小额贷款公司、村镇银行等新型贷款组织在我市的试点和发展，逐步形成不同类型、不同规模、互补性较强的金融组织体系和多层次金融服务体系。据了解，到目前为止，我市已有6家小额贷款公司获批试点，10月份左右将正式开展业务。试点成功后，则在全市范围内推开。依法合规经营、没有不良信用记录的公司，将按有关规定改制为村镇银行。
“一系列金融路径的选择，不但着力于缓解银根紧缩现状下绍兴经济的资金之渴，更着力于为绍兴金融业搭建一个更大的平台，使其成为绍兴第三产业中的一支重要力量。”我市金融业一位人士这样评价。
双赢畅想，以产业的姿态崛起
绍兴市正处于工业化中后期阶段，面临着产业结构调整升级、新兴产业加快发展、城乡居民创业、消费模式转变等一系列机遇与挑战。2007年，全市金融业占第三产业的比重达到14.8%，高于全省平均水平1.36个百分点。“作为第三产业中对经济贡献最大、最具活力的金融业，势必承担起引领绍兴经济转型升级的重任。”市政府一位领导对金融业的“地位”如此定义。
