由禅城区发改局和广州市社会科学院制定的《佛山市禅城区现代服务业发展规划》(2008-2015年)(以下简称《规划》)日前顺利通过专家论证。
根据《规划》发展重点和空间的布局要求,禅城区现代服务业重点建设7大工程,即物流基础平台工程、科技信息服务工程、会展配套工程、商贸旅游综合服务工程、公共服务工程、创意产业示范工程、房地产和住房改造工程,项目总投资预期达到780亿元。
据了解,该《规划》编撰工作于今年1月正式启动,课题组通过座谈会、实地走访考察、问卷调查和查阅历史数据等步骤完成编制。规划内容包括禅城区现代服务业的现实基础、机遇挑战、发展思路、重点领域、服务业空间布局、重大工程和保障措施7大项。
6月6日,该《规划》通过省、市级专家论证,下一步将按专家及区相关部门提出的意见和建议进一步完善修订。
■禅城区现代服务业发展规划
现状和问题:
服务层次不高“内忧外患”
禅城建区以来,围绕“全面提升中心城区综合竞争力”总体目标,实施“优二进三”战略,服务业对GDP增长贡献率逐年增长,到2007年达到 40.8%.尽管如此,禅城服务业依然面临着“内忧外患”。《规划》认为,禅城服务业存在其总量占GDP的比重偏低、服务特色不突出、辐射能力不够、结构不尽合理、服务层次不高等问题,其与现代中心城区的功能定位和佛山发达的制造业发展要求不适应。随着国外服务业的加速进入及周边服务业的加快发展,禅城区服务业发展面临较大的压力。
发展思路:
建设珠江西岸“服务之都”
“禅城区服务产业从地理位置上说,应该是立足禅城区、服务大佛山、辐射珠三角。”课题的牵头人,区委副书记、区长梁维东服务产业的发展作出如此定位。他认为,禅城区现代服务业应实现“观念、载体建设、高端服务业、创新能力、集聚能力、辐射能力”六大突破。打造“禅城品牌”推动禅城由工业型经济向服务型经济加快转变,建设珠江西岸“服务之都”。
发展目标:
做现代服务业的排头兵
《规划》提出,到2015年服务业增加值应达到1500亿元左右,占国民生产总值的比重力争达到60%,服务业对国民经济的贡献率提高到 70%,服务业占全社会的比重达到60%.结构优化,能级提升,到2015年,以金融、会展、物流、文化创意、服务外包、现代商务等为主导的现代服务业占服务业增加值比重的55%.同时服务布局优化、功能清晰,到2010年,初步形成佛山市级中央商务区(CBD)、祖庙商贸文化休闲旅游服务区(RBD)、南庄国际商贸物流服务中心区和张槎生产性服务功能区等四大服务业功能集聚区。到2015年,现代服务产业体系逐渐形成,禅城将成为佛山市现代服务业发展的排头兵和集聚地。
空间布局:
“伞”字形现代服务业发展格局
按产业发展与城市发展相协调的要求,禅城现代服务业发展的空间布局以祖庙商贸文化休闲旅游服务区(RBD)、佛山市级中央商务区(CBD)、张槎生产性服务区、南庄国际商贸物流服务中心区为主体服务功能区,以汾江河、东平河、吉利河为城市服务业集聚发展带,经岭南大道、季华路、佛山大道、广佛轨道交通延长线为发展轴,以创意产业园、禅城港区、铁路新客站、总部经济区、服务外包及创新基地、南庄陶瓷会展研发基地为辐射源,构建“三带协同、四区集聚、四轴驱动、六极辐射”的“伞”字形现代服务业发展新格局。