经营者呼吁二次改制
今年春节里，做素菜的“功德林”生意空前的好，不但买价廉物美的素包要天天排队，上千元的素宴订席也不少。但店老总高永明却是心事重重：新一年又开始了，“功德林”这块招牌不知自己还能做多久。
“功德林”的前身是1903年创办的“菜根香”，原是无锡独一无二的素菜馆。1984年扩建为功德林素菜馆后，挂上了赵朴初书写的门匾，是全国6家“功德林”之一。除了素中餐、素面，素包更是一绝，门前总有人排队。可在崇安寺一次次改造中，这家百年老店终于人散店闭。2004年底，多年经营餐饮的高永明被请来“托盘”，使这一“老字号”在崇安寺二楼的一个角落里重新开张。经过一番苦心经营，目前已有员工50人，年营业额达到了600万元。他已设计了三步走的20年规划：设研究所、开加盟店、素食的标准化生产、海外拓展。但这一切他都没法落实，因为“功德林”字号的所有权在崇安区经贸局手里，高永明拥有的只是8年经营权。这几年，甚至他想在南禅寺开分店，在锡惠公园卖素包都没法实现。因为根据协议，他的经营范围不能走出崇安寺。老高说：“我已经56岁了，为了恢复功德林的老传统、老方法，找回散在各处的老师傅，已经下了许多功夫、费了许多精力。现在，我到底该不该这么做下去，可做好了又是谁的呢？”
权属成瓶颈现状实堪忧
有关资料显示，全国1600余家“中华老字号”现在蓬勃发展的仅10％，70％的经营十分困难。无锡的情况同样不乐观，大批“老字号”名存实亡，有140多年历史的“拱北楼”曾在崇安寺轰轰烈烈复业，两年多后又悄悄关门了。因为历史的原因，无锡“老字号”的归属非常复杂，既有像“王兴记”这样归私人所有的，也有像“三凤桥”这样的股份制企业。更多的则分属市、区的不同部门。还有一些被并非本行的经营者持有，有的闲置，有的甚至被转作他用。
与高永明有着类似背景的“聚丰园”老总唐伟良认为，一批正在振兴老字号道路上苦苦努力的经营者，正面临着“二次改制”的瓶颈。“聚丰园”的历史更长，名气甚至唱进了《无锡景》，唐伟良本人也是这家老字号“嫡系”出身，“无锡船菜”的市、省级“非遗”也拿下了，眼下正在申报“中华老字号”。可他同样很困惑，作为经营者，他和他的团队不是品牌的所有者，甚至那幢大楼也是“租赁”的。“我们经营者有责任传承老字号，并使之品牌增值。但我们毕竟也投入了财力、物力。我们这帮人没了怎么办？老字号又传给谁？”
工商联关注提出三建议
市工商业联合会对理顺相关“老字号”知识产权，激发企业发展品牌自主性非常关注。最近，秘书长韩桂英以个人身份提出了相关提案。
她告诉记者，现在许多“老字号”的经营者得到的仅是有年限的经营权。产权是国家的，有些经营者担心自己把品牌做大、做响了，主管部门却要把牌子收回了。或者那时政府愿意把牌子卖给经营者了，却开出了高价，那经营者不是“作茧自缚”吗？工商联有关人士认为，“老字号”的无形资产与有形资产应该拧成一股绳。政府对“老字号”必须管理，但也要考虑调动经营者的积极性。我们借鉴外地的经验，建议用3种办法解决：
一、政府将“老字号”有条件地让经营者“买断”。因为“老字号”涉及到民族优秀文化，影响到社会公共利益，一旦出现未经许可的停业、歇业、放弃等情况，政府可以终止经营许可，重新选择新的经营者。从根本上防止“老字号”的湮灭；
二、字号仍归属政府。通过长期许可使用方式交由企业使用，约定期满后无特殊情况应续签合同。使用费象征性收取，不宜过高；三、政府将“老字号”的相关权利归还企业，但在合同中对企业进行约束，如企业欲转让商标，或面临破产、兼并、关闭时应由政府享有优先购买权。