针对网络上"三网融合试点城市或将继续推迟公布"的消息，一位接近国务院三网融合协调小组的人士对中国证券报记者表示，这种说法不可靠，由各地方申报的"三网融合"试点城市名单23日已经上报国务院并汇总，将于25日如期对外公布。
五条标准确定试点范围
这位人士表示，目前试点城市名单由各地方申报，在国务院汇总后从中选出10个城市作为首批试点。此前媒体报道指出，10个试点城市由广电总局和工信部各自报5个。但这位人士指出，试点城市的诞生并不是"合集"方案，而是"交集"方案，即能够为用户提供广电网络和电信网络两种选择的城市。
5月初，国务院三网融合领导小组与广电总局、工信部三方调研团分赴多个地区调研，包括上海、深圳、杭州、哈尔滨、南京、长沙等。广电资深研究人士吴纯勇表示："上述城市成为首批试点的悬念不大，刚刚开始进行双向网改的北京能否进入首批试点则有待观察。"
吴纯勇透露，试点城市要尽量具备五方面要素：首先，已完成有线电视网的双向网络改造；其次，当地有线电视用户数量达到一定规模，一般来说需要达到百万级；第三，当地经济收入水平较高，多元化视听节目的市场需求较大；第四，该地区最好有一家有线网络的上市公司，能够为省网整合甚至跨地域的全国性整合提供资本支持；第五，当地有线电视网络已经完成事业单位转制。
"杭州模式"入选呼声最高
在所有的待选城市中，杭州以"较大的用户规模、较完善的互动服务、较清晰的业务模式"成为呼声最高的城市之一，而杭州本地开展电信、电视业务的华数传媒则是全国较早探索三网融合业务的运营商之一。
6月22日下午，华数传媒宣布，其承建的手机电视集成播控平台已正式通过国家广电总局验收，成为全国首家可以正式商用的手机电视集成播控平台。华数传媒集团有限公司副总裁赵志峰表示，华数开拓三屏--电视、电脑和手机--融合，实际是"三网融合"大业中关键的一步。
2003年，华数在有线广播电视网络数字化转换过程中推出了双向互动模式，并创新地将"数字电视网、互联网、通信网"业务进行了融合，开创了跨网跨屏跨媒体的"全媒体"模式，使杭州的"三网融合"新业态走在了全国前列。
华数目前同时拥有手机电视集成播控平台牌照、IPTV牌照、互联网电视牌照，因而具备了在广播电视网、通信网和互联网上开展融合新业务的最佳资质条件。
"在传统电视业务上，华数原来是有线电视区域网络运营商；在互联网业务上，华数是本地区域性的宽带网络运营商；在数据通信业务上，华数与当地的电信运营商有着良好的合作渊源，因此华数凭借广电与电信两大系统'混血'的基因，能够把传统电视、电信和互联网的业务结合起来，并凭借所获得的各项牌照，为用户将电视搭建成一个信息化综合平台。也就是说，通过华数的系统，电视的功能不再局限在仅仅是收看电视节目，而是变为'家庭信息化终端'和'城市信息化平台'。现在我们将把这种优势平移到手机终端，凭借与内容方的合作关系，更好地开拓手机视频娱乐业务。"赵志峰说。
三网融合首批试点名单有望本周揭晓
三网融合试点方案在经历一波三折之后终于定稿。近日，三网融合试点地区申报工作也已经结束，有关部门正就此前上报的试点申请进行审批。按照国家广电总局科技司司长王效杰透露的流程安排，相关结果计划于25日公布。以机顶盒生产厂家为代表的设备厂商已率先行动，为三网融合带来的产业契机作准备。
同洲电子董事长袁明昨日接受记者采访时表示，对于三网融合，同洲电子一直在进行准备，一旦名单公布，公司会积极与试点地区沟通，首先在系统搭建上做准备。
袁明告诉记者，三网融合将带来电视、手机与电脑三屏联动的市场空间，其中技术平台的互联互通已经可以实现，但在跨部门的合作上难度较大。
据知情人士透露，目前共有20多个省市提出了试点申请，其中包括上海、重庆、杭州、深圳、长沙等，而江苏、海南则是以省为单位提出申报。按照有关规定，广电和电信已依法合作开展双向进入业务的地区(城市)，国家广电主管部门已批准的IPTV试点和电信主管部门已批准的有线电视网互联网接入试点地区，将被优先列为三网融合试点地区。
据消息人士透露，目前首批试点已大致圈定10个地区，另外还有四个直辖市仍在讨论中，这意味着，首批试点名单将不超过14个。其中，上海、杭州、深圳及江苏省获批的可能性较大。
此外，试点方案还明确提出，在每个试点地区，IPTV传输业务原则上由一家电信企业经营，手机电视分发业务由符合条件的电信企业或电信广电合资企业经营；基于有线电视网络的互联网接入业务和国内IP电话业务原则上由一家有线电视网络公司或电信广电合资企业经营。
招商证券分析师赵宇杰表示，虽然试点地区名单尚未揭晓，但三网融合的预期已推动网络设备商、机顶盒厂商率先行动，短期来看利于网络和设备运营商，中长期来看则利好内容供应商。中国科学院高级研究员侯自强也表示，七部委之前发布了《关于推进光纤宽带网络建设的意见》，已经开始在推进宽带网络建设上下工夫。
吴纯勇表示，2010年-2015年三网融合试点阶段，无论是从试点时间、地区还是规模上，产业带动效应都有局限；真正的全国性产业联动，要等到相应的业务、产业运营模式成熟并全国推广后，才会实现。