100元钱存上9年只剩下60多元、银行存款余额达不到指定限额就要扣钱……一些律师、低收入家庭最近开始质疑银行收取小额账户管理费的行为：“银行有权单方面收取小额存款账户管理费吗？ ”，“钱越存越少，合理吗？ ”
近日，北京市民齐清向记者讲述了自己存款“缩水”的苦恼：“我1999年开通了账户，存了10元。到2000年2月29日，我账户上的存款数额正好是100元，后来就一直没动。 ”2009年8月2日，去银行销户时，存款明细打印出来却让她傻了眼：一直没动的100元只剩下60多元。
记者在齐清被注销的存折上看到，从2006年3月21日起，银行每季度扣3元钱。到2009年8月2日止，共扣除14笔共42元。而整个存款期间只产生了6元多的利息，远远低于扣除的数额。
据了解，银行每季度扣3元钱与银行开征的小额账户管理费有关。中国银行(3.43,0.00,0.00%)北京分行2005年12月发布公告称，从2006年3月20日开始，中国银行北京分行开始对日均存款余额不足500元(不含)的人民币普通活期存款账户以及活期一本通账户，每季度收取一次账户管理费，每次3元人民币。
在深圳打工的黄先生也碰到类似的事情。 2005年他在深圳一家股份制银行存了600元，2009年12月21日取钱时发现只有523.05元，这么多年了，不仅利息没捞着，没想到还贴钱进去。查询之下才知道，银行这几年一直在收取小额账户管理费。
对此，记者联络了这家股份制银行，相关工作人员表示，他们收取小额账户管理费主要是出于两个原因：一是从个人账户的现状来看，很多闲置几年不动的“睡眠账户”，对银行账户资源形成了巨大浪费。二是通过收取账户管理费，银行希望现有闲置账户客户能够对自身银行账户进行有效合并，积极争取客户能归并在各家银行间的资产，选择一家银行作为自己的金融资产管理行。
黄先生表示，不少和他一样的打工者，收入并不高，每个月1000多元工资，除去生活支出，放在银行的钱经常只有几百元。“银行都是从节约自己的成本出发，有没有想过我们储户的利益？ ”
一些律师认为，银行收取小额账户管理费的行为，有单方面违约之嫌。广东群立弘律师事务所律师谢子奇说，银行在储户开户的合同中并没有小额账户要收取管理费的说明，银行以公告的形式收取储户钱款，要看开户协议是否约定银行有单方面变更的权利。部分银行在与储户没有约定的情况下收取管理费，违反了合同法。
针对银行“提高服务、节约成本”、“促进个人理财，减少无效和低效账户”的说法，有关专家表示，在网络和数据库技术非常发达的今天，银行应该通过技术革新等人性化措施来解决这一问题。
“9年多来，这笔存款没动过，也就是说银行没有提供过任何服务和劳动，那为什么要扣客户的钱？”齐清说。