对于如何建设服务型政府，创造民营经济发展的良好环境，夏宝龙省长在会上提出了一系列建议。
他指出，各级各部门首先要认真思考和回答“四个够不够”的问题。
“第一，我们对浙商及民营经济在浙江发展中所处的地位和发挥的作用认识得够不够？第二，我们对浙商成长及民营经济发展的轨迹和规律研究得够不够？第三，我们对浙商及民营经济创业创新的实践支持得够不够？第四，我们对浙商及民营经济的温暖关爱给予得够不够？”
夏宝龙认为，这些年，浙商已经成为兄弟省市的“香饽饽”，为当地经济社会发展作出了重要贡献，从省内看，我省民营经济增加值和税收的占比在下降。“过去我们想方设法四处招商，而忽视了自己的浙商，造成‘灯下黑’的原因有千条万条，最根本的一条是我们有关部门工作没有到位，服务不够，支持不够，要常扪心自问：我们的行政审批制度改革有没有到位，审批环节是不是太多、审批时间是不是太长?我们支持民营经济发展政策的力度够不够大，措施有没有落到实处？我们的服务够不够细致，门会不会难进，脸会不会难看？为此，我们适时召开首届世界浙商大会和全省民营经济大会，进一步贯彻落实国务院‘新36条’等重大举措，深入实施浙商回归工程，出台实施一批支持浙商创业创新的政策举措。”
要合力共推民营经济大发展大提升，当务之急必须要着力破解民营经济面临的“四难”。“当前，我省经济和全国经济一样，中小企业生产经营困难。特别是融资难、投资难、创新难、盈利难的问题尤为突出。政府、银行、企业必须加强联手，创新举措，克难攻坚，再上台阶。”
如何努力优化民营经济发展环境，提升政府的服务意识？夏宝龙特别指出，要强化实体经济导向。积极营造鼓励脚踏实地、勤劳创业、事业致富的社会氛围，倡导企业坚守实业求发展，坚定不移做大做强实体经济，“我希望广大浙商以世界500强等国际著名企业为标杆，保持清醒头脑，静下心气，专心经营，把主业做专、做精，把企业做大做强，更要做久。”夏宝龙说，“我关注到世界500强企业中，能够存在40年以上的，不到50%，因此一个企业做大做强不容易，做大做强还要做久那就更难。”
他特别强调政府和机关工作人员要做到“服务到位”，“要因地制宜地制定配套政策和具体落实办法，搞成按图索骥的‘路线图’。民营企业要办什么事，对照政策和实施办法就能明明白白，办起来简简单单”。